总之就是，不管坐在城主府里干事儿的人是不是自己，但是自己不能离群众太远了，因此，在这座举世无双的大城市的最中心，要有一座城主府，那是自己作为一城之主的主权的象征。
因此陈万里果断做下了决定，在天柱山与青州城之间的中心区域，圈出一片区域，建造城主府，同时按照自己之前的规划，开始按照自己的规划图建造城墙，先把城市的轮廓用城墙勾勒出来。
安松堂也忙活了起来，他马上在天柱山范围内开始招募官吏了，管理宗门和管理老百姓是不一样的，要管理一座城市，还是用以前朝廷的那种模式最为方便，反正如今陈万里也是朝廷亲封的“青州王”，有官员任免权，在自己的领地内招募官吏没有任何毛病！
安松堂毕竟是做过知府的，很快便拉起了一个班子，带着人先去了青州城里，把青州城的局面给稳定住了。
而陈万里这边的进展却并不明显，因为不论是修建城主府，还是修城墙，都是一笔巨大的消费，而且也需要漫长的时间才能完成，不过陈万里也不着急，先画好线，再分段慢慢建，城主府也是一样，反正他也不着急搬过去住，所以大殿什么的都不着急建造，而是先建好院墙和一些官吏们用的房屋，也好让官吏们早日上任。
陈万里这一系列的动作，也算是给青州城里的百姓们吃了个定心丸，至少现在看来他们还有人管，而且看起来这青州城也在陈万里的规划范围之内，不至于沦为边缘地带。
摆在面前的麻烦解决了，那么接下来就该谈谈秋税的事情了，搬入天柱山区域的人都是交了租金的，那么没有搬出青州城的人呢，总不能就这么逃过今年的赋税了吧？如今既然自己已经成了这天柱山方圆百里的主人，那么就可以光明正大的收税了。
陈万里当即把赋税的事情给安松堂安排了下去，让他根据朝廷的征收标准去拟定一个适用于现在天柱山区域的赋税征收办法，然后公布下去，开始征收求税。
同时对于天柱山下的地皮，也都明码标价进行出售，一旦买下了地皮，就不必再每年给自己交租金了，当然这地皮的价格可是很贵的，不是一般人能够买得起的。
陈万里建造城主府，修城墙、修路，每一样都是要花大钱的，所以必须马上想办法收些银子回来，所以这秋税正好可解燃眉之急，同时也是一个在自己领地内推行赋税的好机会。
可是即便陈万里突然开始征收赋税了，但是不论是天柱山下的商户居民，还是青州城里的商户居民，都没有什么抗拒心理，因为陈万里的征收标准跟朝廷之前的征收标准比起来，可是要低上两三成的，这样的征收标准，绝对算得上是薄税了！
唯一感觉有些失望的就是在秋税开始征收之前，为了逃避朝廷征税，着急慌忙搬到天柱山下的那些富人大户们，本以为花了大钱在天柱山租下地皮，建了宅子，就可以不必向朝廷缴纳秋税了，谁知道如今还是得向陈万里交秋税，到了是没躲过！
之所以要把赋税的征收标准定得比朝廷低上两三成，倒不是陈万里有多体谅他治下的子民，而是说白了还是为了吸引更多周边的人口进来，因为如今自己这座大城虽然已经被一段段城墙勾勒出来了轮廓，但是在这轮廓之内，还有不少于三分之二的区域是一片荒地。
但是事实证明，这招是非常有效的，其实即便是陈万里的赋税征收标准定得是与朝廷一样的，对于老百姓们来说同样是有很大吸引力的，原因很简单，那就是陈万里这里的征收是一步到位的，比起朝廷层层上交，更加公开透明，老百姓就能避免被官府盘剥。
虽然朝廷的赋税征收标准是定好了的，但是往往收到百姓头上的时候，从百姓手中收走的，可是远远高于征收标准的，这里的门道儿和规矩可就多了去了，虽然陈万里对此不甚了解，但也从史书上看到过许多类似的例子，比如非常经典的“淋尖踢斛”就是最常见的手段。
因而青州城周边的州郡，很多人都开始往天柱山这边涌了过来，其中尤其以普通百姓和较为贫苦的家庭居多，甚至还来了许多流民和难民，数量足有万人之多。
陈万里没想到一下子会有这么多人涌入天柱山来，完全没有做好应对的准备，若是让这么多人直接涌进城市里，肯定会对城市的秩序造成冲击和影响的。
因此，陈万里马上让李孤鸿亲自带着青龙峰的弟子们去把这些人都先引领到了青州城里，同时对无人居住的废弃房屋进行临时的修补改建，以及一些暂时空着的官府衙门，都用来暂时安置这些人。
然后再对这些人进行筛选，分批往天柱山下进行安置，与此同时，也开始根据规划图上已经定好的居民区位置，开始建造居民区，因为现有的居民区应该用不了多久就会被住满，为了保证后续的房屋充足，必须加紧建造。
陈万里的规划图上已经把各个区域都标注清楚了，规划图上除了居民区和道路之外，都是不用陈万里亲自建造的，商铺和住宅都是把地皮出租或出售出去，由租用者或购买者自行建造的，这样不仅省钱省力，而且还省时。
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